A continuación reproducimos el texto de El País (15/05/2012) publicado por la periodista Laia Reventós en la sección de Tecnología.

El sector público vasco, obligado a reutilizar el ‘software’

• Euskadi utima el decreto de apertura y aprovechamiento de aplicaciones informáticas

• Su objetivo es racionalizar los costes tecnológicos y evitar duplicaciones

Las aplicaciones creadas por el sector público vasco son cerradas, si su propietario no dice lo contrario. En un mes y medio será al revés: los programas serán abiertos, salvo los de colaboración público-privada o que afecten a la seguridad. El Gobierno de Patxi López ultima el decreto que regula la apertura de las aplicaciones informáticas, como ya hizo Andalucía en 2005. Por primera vez, además, un ejecutivo obliga a aprovechar los programas creados por consejerías y departamentos, organismos, entidades, fundaciones, consorcios y hasta los desarrollados por terceros con dinero público.

El País Vasco, que ofrece la información que obra en su poder a través de Open Data Euskadi, no solo abraza la cultura del usar, copiar, modificar y compartir. Aspira a racionalizar los costes tecnológicos para evitar, por ejemplo, que nueve entidades creen un traductor del castellano al euskera con el dinero de todos y, encima, no se entiendan. “Transparencia, apertura y reutilización. También es fundamental hacer sostenible las inversiones, porque el proceso modernizador de la administración se basa, en la mayoría de casos, en el uso masivo de tecnología”, dice Idoia Mendia, consejera de Justicia y Administración.

Todas las entidades estarán obligadas a liberar, es decir a poner al alcance de otros el código fuente de los programas, información suficiente para entenderlo, su coste y hasta las “dependencias que tengan de software privativo”, el que no da acceso a sus tripas. El 46% de los organismos de la administración central había creado alguna vez programas en 2011. Mientras el 27% aprovechó los de otros, solo el 18% los liberó, según el Centro Nacional de las Tecnologías en fuentes abiertas (Cenatic). “Lo que más cuesta es abrirse, porque te evalúan, critican… En cambio, es fácil buscar soluciones con las que además te ahorras la licitación”, dice su director, Miguel Jaque.

El software propiedad del sector público vasco estará disponible gratuitamente para cualquier ciudadano en un directorio, vinculado al que mantiene el Centro Nacional de Transferencia Tecnológica (CTT), que enlaza con los otros existentes en Andalucía, Catalunya, Extremadura y  Europa. Hay más, como el del software libre gallego.  Siempre, claro está, que quienes aprovechen las creaciones ajenas mantengan en las suyas los cuatro principios básicos del software de fuentes abiertas: uso, copia, modificación y libre distribución. “Ser autocrático ya no es útil, lo importante es la colaboración”, asegura Elena Pérez Barredo, viceconsejera vasca de Administración Pública. Cuando se publique el decreto, faltan dos informes en su tramitación, el sector público estará también “obligado a ver y coger del directorio las soluciones, totales o parciales, que hay disponibles para adaptarlas a sus necesidades”.

Y si no van a aprovechar nada o pretenden crear un nuevo programa, “deberán argumentar por qué no lo hacen o qué tiene de especial ese software. De forma pública y transparente en el mismo directorio de programas, porque si nos gastamos el poco dinero que tenemos en un nuevo, dejamos de invertir en aquello que ya existe”. Las nuevas aplicaciones, además, incluirán las descripciones “funcional y de la arquitectura modular” y las medidas tomadas para “facilitar su reutilización”, incluyendo las fechas en que se prevé su liberación.

Las únicas excepciones a la obligación de apertura “que no a la de reutilización”, matiza Pérez Barredo, son los programas que afecten a la seguridad o sean de “los pocos casos” de colaboraciones público privada. Por ejemplo, cuando una fundación hospitalaria crea conjuntamente con las empresas programas para mejorar la calidad de vida de los pacientes crónicos. El objetivo es proteger la innovación y desarrollo (I+D+I) y permitir el retorno de la inversión. En aras de la transparencia, en ambos casos los responsables no se librarán de argumentar públicamente por qué afectan sus programas a la seguridad y al I+D+I.

El Gobierno vasco no se atreve a cifrar el ahorro que supondrá abrir y reaprovechar el software de su propiedad, pero “si evitamos duplicaciones, si no derrochamos en soluciones que no aportan valor añadido y si además lo compartimos, ahorraremos seguro”. El Ayuntamiento de Múnich (Alemania), que hace años optó por un modelo similar basado en fuentes abiertas, ha dejado de gastar un tercio de su presupuesto tecnológico, unos 4 millones de euros.

“Andalucía hizo un gran primer paso y ahora Euskadi da el segundo, porque es la primera comunidad que desarrolla el Real Decreto 4/2010, que establecía las condiciones no solo de la puesta a disposición pública sino de la reutilización de las aplicaciones”, explica Jaque. El organismo que dirige ha participado en la redacción del decreto, al igual que los 90 organismos de la administración vasca y las empresas tecnológicas. En su opinión, lo mas llamativo de la iniciativa es “la transparencia: “La ciudadanía podrá fiscalizar que hacen las administraciones con el dinero destinado a las TIC, porque las decisiones que se tomen serán públicas.

Diferentes medios de comunicación se han hecho eco en la última semana del plan de internacionalización acometido por la Asociación de Empresas de Software Libre de Euskadi, ESLE

Destaca la aparición en el periódico económico CincoDías, donde se entrevistaba al presidente de la asociación, David Olmos, quien comentaba los principales aspectos de la tramitación del decreto sobre reuilización del software que actualmente tramita el Gobierno vasco, así como los aspectos de mejora de la competitividad y desarrollo de nuevas oportunidades de negocio que puede suponer este decreto para el entramado empresarial vasco.

2012 04 29 – CincoDías – Esle Entrevista.

Otras menciones importantes son las aparecidos en medios como Europa Press.

De igual manera, medios como Expansión , El Economista o el portal online de Informativos TeleCinco también se han hecho eco de la información.

2012 04 27 – Terra Noticias.es – ESLE Internacionalización

2012 04 27 – CiberSur – ESLE Internacionalización

2012 04 27 – Finanzas.com – ESLE Internacionalización

2012 04 27 – TeInteresa.es – ESLE Internacionalización

2012 04 27 – 20 Minutos.com – ESLE Internacionalización

● La Asociación de Empresas de Software Libre de Euskadi da empleo a 350 profesionales y factura casi 25 millones de euros

● ESLE reconoce que la internacionalización del sector reforzará su competitividad actual

● La Asociación ha llevado a cabo en 2012 misiones comerciales a Brasil, Alemania y Francia, con resultados muy prometedores

ESLE afronta su primer plan estratégico

de internacionalización como vía de crecimiento en empleo y facturación

27 de abril de 2012

La Asociación de Empresas de Software Libre de Euskadi, ESLE, acaba de presentar su primer plan estratégico de Internacionalización con el que pretende responder de forma conjunta y coordinada a los retos de futuro del sector. El plan, que finalizará el próximo año, aboga por posicionar a las empresas vascas de software libre como un referente a escala internacional con el fin de aumentar la competitividad del tejido empresarial.

ESLE, la Asociación de Empresas de Software Libre de Euskadi, acaba de completar uno de los puntos básicos de su plan de gestión aprobado el pasado año. Hace referencia a la elaboración de una reflexión estratégica plurianual sobre el potencial de internacionalización de la asociación y de sus 36 empresas integrantes, que en conjunto suman una plantilla cercana a los 350 profesionales, con una facturación el pasado año cercana a los 25 millones de euros, en datos aún provisionales.

La asociación presidida por David Olmos, responsable de la consultora tecnológica vasca zylk.net, considera que las oportunidades de negocio exterior “son cada vez más numerosas pese a la crisis actual”. Desde ESLE han diseñado una estrategia de comercialización de productos y servicios directa para su introducción a nivel internacional para lo que han empezado a priorizar mercados y focalizar esfuerzos comerciales, apoyándose en la imagen tecnológica del País Vasco.

El responsable de la asociación destaca que las empresas  vascas del sector “son conscientes de que deben salir y estar presentes en los mercados exteriores si quieren seguir creciendo, tanto a nivel de empleo y facturación, como en cuanto a la evolución de sus productos y servicios”.

La idea es involucrar a la cooperación interempresarial entre las empresas de ESLE para que den el salto a los mercados exteriores “y anticiparse a las tendencias claves del sector”, señala David Olmos. En este sentido, el responsable de ESLE asume el escaso tamaño de las firmas del sector y su escasa experiencia internacional, limitada en la mayoría de los casos a la participación de algunas empresas en alguna comunidad, proyecto y/o red internacional.

El concepto clave del plan estratégico de ESLE pasa por aumentar la competitividad a escala global, centrándose en los mercados internacionales, Sudamérica y Europa, principalmente, buscando modelos de negocio rentables y sostenibles en el tiempo. En este sentido, ESLE recuerda que el mercado mundial de software y servicios de software libre movió el pasado año más de 22.600 millones de euros y podría duplicarse en los próximos cuatros años.

Primeras misiones al exterior

El plan de Internacionalización de ESLE busca aquellas áreas de actuación donde la cooperación de las empresas socias maximice los resultados de las mismas. Para ello se tratará de involucrar a los diferentes actores (empresas productoras de software, centros tecnológicos, Asociaciones regionales o nacionales, partners europeos, etc.) a dar pasos comunes en los mercados exteriores.

Las primeras experiencias en este sentido han comenzado ya y en los últimos meses ESLE ya ha acometido diferentes misiones comerciales a Brasil, Alemania y Francia, con resultados comerciales muy prometedores. En este caso, los responsables de ESLE han destacado la necesidad de estar presentes en los principales foros y ferias relacionados con el software libre, tanto individualmente, como Asociación.

“La idea que planteamos–continúa Olmos- es posicionar a ESLE como el referente tecnológico y económico en el exterior, jugando un papel activo en la evolución del sector para mejorar su posición en el mercado nacional, siendo la asociación regional más activa en el Estado en el ámbito del software libre”.

Desde ESLE se resalta además que la nueva estrategia de internacionalización ha sido “muy apoyada” desde el Gobierno vasco, coincidiendo con las nuevas inquietudes de la administración pública que apuestan por reforzar el peso del software libre con políticas de reutilización en la propia administración pública.

• Serafín Olcoz, director de Informática y Telecomunicaciones del Gobierno vasco presenta en Toledo la nueva estrategia vasca sobre la apertura y reutilización de las aplicaciones informáticas del Gobierno vasco

• Olcoz Participa en los IV Encuentos con el Sector Público 2012, organizados por la Fundación Dintel, celebrados los pasados 23 y 24 de abril en la capital castellano-manchega de Toledo

• La nueva estrategia del Gobierno vasco cuenta con el decidido apoyo de CENATIC , el Centro Nacional de Referencia de Aplicaciones de las TIC basadas en fuentes abiertas, así como de ESLE

Nueva estrategia de Apertura y Reutilización de las aplicaciones del Gobierno vasco

El director de Informática y Telecomunicaciones del Gobierno vasco, Serafín Olcoz, ha participado en Toledo en los IV Encuentros con el Sector Público 2012 organizadas los pasados 23 y 24 de abril por la Fundación Dintel para debatir sobre las mejores estrategias del sector público en tiempos de crisis, en las cuales participaron representantes de diferentes administraciones públicas del Estado.

En las jornadas, el representante del Gobierno vasco presentó la nueva estrategia del ejecutivo autónomo sobre la reuitlización del código de las aplicaciones informáticas de esta administración. Esta estrategia podría configurarse próximamente en un Decreto que podría representar un gran paso adelante en apoyo al software libre y las fuentes de código abierto.

En su intervención, Serafín Olcoz hizo un repaso sobre los antecedentes a las prácticas de reutilización del código abierto de las aplicaciones informáticas en las Administraciones públicas y destacó que la Ley 11/2007 ya establecía que las administraciones públicas “podrán poner a disposición de cualquier administración, sin contraprestación y sin necesidad de convenio, las aplicaciones informáticas de las cuales ostenten los derechos de propiedad intelectual”.

El director de Informática y Telecomunicaciones del Gobierno vasco destacó que la ley se complementó hace dos años con un Real Decreto que establecía las condiciones de licenciamiento para las aplicaciones informáticas reutilizables y que se declares como de código fuente o defuentes abiertas. Además, este decreto Ley establecía las condiciones aplicables a los directorios de aplicaciones informáticas para su libre reutilización como instrumentos equivalentes de otras administraciones públicas. Con ello se trataba de favorecer las actuaciones para compartir, reutilizar y colaborar en beneficio de una mejor eficacia y eficiencia.

El representante del Gobierno vasco adelantó que el nuevo decreto de apertura y reutilizaciones de las aplicaciones informáticas que estudia el Gobierno vasco para esta administración. Además, establece las condiciones aplicables a la apertura o puesta a disposición pública y la reutilización de las aplicaciones informáticas del sector público del País Vasco, que serán consideradas a partir de ahora como aplicaciones informáticas de fuentes abiertas.

Pautas comunes

Serafín Olcoz destacó en su intervención que a partir del decreto “se establecerán pautas comunes sobre los términos y condiciones de uso aplicables, tanto en la adquisición, desarrollo, mantenimiento, configuración y evolución de cualquier código fuente de las aplicaciones informáticas, como para su apertura.

En su opinión, todas las pautas establecidas en este decreto “son medidas complementarias a otras que habitualmente establece el Gobierno vasco para incrementar tanto la eficiencia de los recursos que los integrantes del sector público vasco destinan a la adquisición o la contratación del desarrollo, mantenimiento y evolución de aplicaciones informáticas”.

”Se trata -explicaba Serafín Olcoz- de fomentar las buenas prácticas que garanticen el aseguramiento de su calidad y la eficiencia de sus prestaciones, tanto entre productos como entre los procesos de las empresas del sector que se dedican al desarrollo y la comercialización de aplicaciones informáticas”.

Serafín Olcoz hizo hincapié que la estrategia vasca en este campo “es un modelo de colaboración eficiente entre el sector público y el privado y viceversa, pero ahora con la garantía de calidad que va a ofrecer su uso en el propio Gobierno vasco”.

Google selecciona por primera vez una entidad gallega para apoyar
su proyecto de programación en software libre

El software libre gallego tendrá voz propia, por primera vez, en el macroevento que Google organiza para trabajar sobre proyectos innovadores realizados en código abierto, marcando un nuevo hito de las TIC gallegas de la mano del software libre.
Google organiza anualmente un evento, llamado Google Summer of Code, en el que la compañía de internet ofrece a estudiantes una remuneración para poder participar programando, durante el verano en distintos proyectos de código aberto. Previamente, Google selecciona los proyectos de entre todos los candidatos que hayan formalizado su propuesta a la compañía.

Cidadanía, empresa socia de AGASOL, presento un proyecto denominado “ecidadanía” que consiste en una aplicación creada para mejorar la participación ciudadana, especialmente desde el punto de vista de uso de las asociaciones, las empresas y las administraciones. Por primera vez desde el año 2005 en el que se comenzo a celebrar este evento, Google selecciona un proyecto creado en software libre gallego para formar parte del trabajo de programación que desenvolverán los estudantes becados por la compañía durante el Google Summer of Code 2012.

Desde AGASOL, la Asociación de empresas GAlegas de SOftware Libre, se destaca que “este es un ejemplo de la calidad y proyección que está teniendo el software libre gallego”, y se felicito a los autores del proyecto, la empresa cooperativa Cidadanía la
última incorporación a la lista de socios de AGASOL por el buen trabajo desarrollado y la senda de futuro abierta con este
reconociminento.

Fuente:
Agasol: www.agasol.org
El correo Gallego: http://bit.ly/IKOLnY
Praza.com: http://bit.ly/IGZIXE

El portal extremeño DEX (www.digitalextremadura.com) publicaba recientemente un post donde se hacía eco de la apuesta de la nueva administración pública extremeña en apoyar las herramientas de software libre. A continuación reproducimos la noticia debido a su relevancia.

Más información en http://digitalextremadura.com/not/20358/el_software_libre_se

El Software Libre se implanta en la Administración extremeña

El presidente de Extremadura, José Antonio Monago, ha anunciado que los trabajadores de la Administración pública utilizarán en un futuro muy próximo el Software Libre, que supondrá un ahora “significativo” para las arcas públicas.

Así lo ha avanzado Monago durante la clausura de las jornadas de Telefónica ‘Extremadura Sociedad Digital’, donde se han presentado las cifras del informe de ‘La Sociedad de la Información en España 201’”.
Esas cifras han sido valoradas por el presidente como “indicadores vitales para conocer el proceso de transformación hacia el futuro que ya está experimentando Extremadura”.
Durante su intervención, el jefe del Ejecutivo extremeño ha resaltado que la Administración extremeña “gastaba anualmente unos sesenta millones de euros” en el mantenimiento de su modelo organizativo y tecnológico, y con la implantación del Software Libre la cantidad “será reducida hasta en un 50 por ciento”.
Monago ha aprovechado la oportunidad para recordar que su Gobierno ya está trabajando en la elaboración del Plan de Reordenación del Entorno Tecnológico Operativo, con el que se reducirán las más de 400 páginas webs que costeaba el Ejecutivo anterior creando una imagen corporativa única que facilite esa cercanía entre el ciudadano y la Administración, proyecto que dio sus primeros pasos con la presentación de la nueva página gobex.es.

Dentro de este plan denominado RETO, el presidente del Gobierno de Extremadura ha anunciado la creación de la ‘e-Administración’, que será presentada “las próximas semanas” bajo la denominación de E-Gobex, y que permitirá “la creación de una auténtica plataforma compartida entre ayuntamientos y Administración regional”.
El objetivo del Gobierno de Extremadura es seguir esa línea en la que se agilicen los trámites a los emprendedores y empresarios, porque como bien ha dicho Monago “sólo así conseguiremos estimular la creación de empresas”, y reforzando los medios y herramientas con los que cuenta nuestra región “seguir creciendo de la mano de las tecnologías de la información y la comunicación”.

Más información en Estrategia Empresarial

http://www.estrategia.net/estrategia/EditorialyOpini%C3%B3n/tabid/427/ItemID/44429/View/Details/Default.aspx

2012 04 – Estrategia Empresarial – Nº 423 – Primera Quincena Abril – OPI ESLE

Más información en Deia

http://www.deia.com/2012/03/24/sociedad/euskadi/euskadi-quiere-ser-lider-en-software-libre2012 03 24 – Deia – ESLE2012 03 24 – Deia – ESLE

2012 03 24 – Deia – ESLE

Más información en El Economista

http://www.eleconomista.es/pais_vasco/noticias/3848152/03/12/Los-planes-del-Gobierno-en-software-libre-beneficiaran-a-todo-el-sector.html

2012 03 26 – El Economista – Entrevista a David Olmos

El Gobierno vasco ha iniciado la tramitación de un próximo Decreto que pretende establecer políticas internas de reutilización de código para el desarrollo de sus aplicaciones informáticas para, posteriormente, liberar las nuevas aplicaciones que se desarrollen en un directorio del propio Gobierno vasco.

Este proyecto del Decreto es uno de los principales resultados derivados del Acuerdo Marco de Colaboración suscrito hace ahora dos años con la Asociación de empresas de Software Libre de Euskadi, ESLE, y que prorrogó el pasado año. Con este acuerdo de colaboración, el Gobierno Vasco y ESLE acordaron establecer actuaciones conjuntas orientadas a ofrecer a la ciudadanía y las empresas un servicio público más eficiente y próximo, mediante la utilización de las nuevas Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones, siendo parte integrante del impulso de estos instrumentos el uso del Software Libre.

Los principales puntos de interés del decreto son la obligación a todo el Sector Público Vasco de reutilizar el código informático existente y liberado, así como la liberación del código contratado con licencia libre. Se trata de la primera administración pública en Europa que da un paso en este sentido a nivel normativo de una forma tan integral y profunda y que permitirá reducir de esta manera sus costes y el tiempo de desarrollo a la vez que impulsará su sector TIC hacia nuevos modelos de negocio.

Este decreto se alinea con la estrategias que ha venido impulsando el Gobierno Vasco relativas a la transparencia, a la reutilización, a la liberación de datos y al uso de estándares abiertos, políticas por otra parte impulsadas por la propia comisión europea.